面临新世纪的机遇和挑战,如何坚持和落实“以人为本、依法治教”的办学理念,树立科学的教育观、质量观?这是作为一名校长必须认真思考和探讨的重大课题。在学校工作中,校长是一校之魂。作为校长,只有坚持依法治教,才能确保各项政策和法规得到贯彻落实,才能不断提升学校的办学品位和教学质量。
更新观念 树立依法治教意识
我国学校教育管理经历了漫长的历史时期,其中既有为世人所景仰的优良传统,也沉积了许多障碍。如有些家长没有认识到子女接受九年义务教育是公民必须履行的义务,有些学校校长把《义务教育法》、《教师法》视为软法,存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。对于这些不正确的认识和做法,如果不纠正,依法治教就难以实现。要更新旧观念,首先要改变某些校长习惯于把愿望是否善良、动机是否端正作为治理学校的指导思想的做法。因为这种单纯地强调动机而不顾效果好坏的做法,致使教育管理始终不能上升到体现国家和人民意志的高度。在现实社会中,有个别校长不是依法治教,而是以言代法,权大于法,学校一切工作都以领导者的个人意志为转移。有的实行“家长式”管理,有法不依,治校不严,随心所欲,随意性大。有的实行“掠夺式”管理,校长为了在任期内有所建树,无视政策和法规,不按教育规律办事,盲目投入人、财、物,不管学生能否接受,片面追求“升学率”,结果使师生长期处于苦不堪言的全面紧张状态之中。因此,必须更新观念,在全体教职员工中树立依法治教的意识,彻底改变那种有法不依、执法不严、违法不究的现象。
加强学习 增强依法治教能力
明确了“依法治教”的重要性,还应组织教职员工学法懂法。学哪些法规呢?应以国家和省市颁布的教育法规文件为主,要求能够掌握有关中小学教育的主要政策、教育法规基本知识及主要法规的基本精神。作为校长来说,应该学得多一些、深一点、好一点。要加强教育法规基本知识的学习,能系统了解教育法的本质特征、法律规范、权力和义务,以及如何实施教育法规。除此之外,还要具备起码的行政诉讼法、民法和刑法的基本知识,要处理好法规教育与其他教育方式的关系。
加大力度 提高依法治校水平
大量实践证明,校长只有坚持依法办事,才能维护法律的尊严,卓有成效地开展工作。校长应是遵纪守法的模范,要带头执行法规,并督促人人执行法规。要做到积极主动地执行,而不是消极、被动地执行;要坚定忠实地执行,而不是打折扣、应付地执行。要提高依法治校的能力,校长还要注重加大执法力度。在学校管理中,经常会出现许多矛盾和问题。有些师生关系问题、教师之间的利益冲突问题,需要用道德规范来调整;有些党员以权谋私、搞不正之风,需要用党的规章制度和纪律来解决;而大量的教育教学问题,教师管理问题,需要用教育法规来调解。 |