强化责任 集中精力

确保今年高考组考圆满成功

——在2008年高考澧县考区组考工作动员大会上的讲话

澧县教育局局长   赵传柏

2008年6月5日

领导、同志们：

普通高校招生全国统考即将开始，为了切实抓好今年高考，国家、省、市下发了一系列文件，召开了专门会议进行部署。在县委、县政府领导的高度重视下，考区委员会今天召开组考动员大会，目的就是贯彻上级精神，进一步统一认识，强化责任，动员全体组考人员集中精力，严格管理，确保我县高考组考圆满成功。下面，我讲两个方面的意见：

一、2007年高考组考工作的简要回顾

去年我县的高考组考工作以科学发展观为指导，以实现“四个杜绝”为工作目标，严肃认真，规范实施，取得了圆满成功。呈现了以下五个方面的特点：

1、考点建设不断完善。各考点学校胸怀大局，勇挑重担，从工作部署、人员选聘、经费投入等方面全力保高考。进一步改善考场条件，完善服务设施，提高了考点建设的整体水平。各考点全面实施电子监控，223个考室全部装备了无线通讯屏蔽器，广播系统性能稳定，播放效果良好。考点布置标准较高，宣传氛围良好。考点建设符合省颁标准，为考生考出自己的真实水平提供了良好的平台。

2、考试安全万无一失。安全工作是高考顺利进行的根本保证。考区、考点、各送考学校制订了周密的工作方案和应急预案，落实措施，严防死守，确保了考生的心理安全、交通安全、食宿安全和考试试卷安全。

3、组考工作实现零差错。考区考务组精心编制了考务工作手册，对组考工作规定进行细化，为组考工作提供了操作性强的实施依据。

县考区严格组考人员选聘条件，对在国考中出现过工作差错的拟聘人员取消资格，保证人员素质。狠抓考务培训，把考务细则的规定，内化为组考人员的实际工作能力。

考试过程各个方面、各个环节的操作，严格照章办事，程序准确无误。

4、考风考纪建设效果良好。各考点、送考学校、各考室监考人员认真落实考前教育。创新教育形式，丰富教育内容，强化了师生诚信参考意识。

考点监察人员、考室监考员认真履行职责，加强巡视检查。严格防控措施，运用电子监控、无线通讯屏蔽等现代技术手段加大了对考场的实时监控力度，全县没有发生一起违纪舞弊事件。

5、服务考生细致周到。

1）创造良好的考试环境。高考前夕，县政府通过广播、电视等媒体发布通告，全面控制噪声污染；交警大队对相关路段实施了交通管制。考点保卫组密切配合，县公安局等相关职能部门和澧阳镇、澧澹乡政府整体联动，禁炮禁噪，从宣传教育入手，逐户排查隐患，落实防控措施，为考生创造了安静文明的考试环境。

2）狠抓高考答题训练。各考点、各学校和监考员，对普高类考生进行了网上阅卷答题的细致指导，全县没有出现一例考生答题违规的情况。

3）提高后勤服务质量。三个考点学校充分挖掘后勤接待潜力，热情为全县考生提供住宿和开餐服务，尽力提高饭菜质量，完善宿舍的配套设施、细化管理服务措施，让考生吃好、睡好，考生的满意度明显提高。

过去一年的高考，取得良好的工作效果。全县报名6603人，报名率达总人口数的万分之0.75，名列全市前茅。上线总人数达5426人，上线率为82.84%，进入全市先进行列。其中本科一、二批上线1390人，上线率为21.22%。县一中本科一二批上线率达到56.1%，名列全市第二，仅次于常德一中。全县共录取新生4514人，录取率达68.92%，名列全市第一，高出全省录取率15个百分点、全市录取率8个百分点。2名考生被空军航空航天大学录取。我县被广空招飞工作局、省教育考试院评为招飞工作先进单位。

在全市招生考试工作年度岗位目标考评中，我县被评为全面工作先进单位，受到市教育局表彰。

这些成绩的取得，归功于县委政府的正确领导，归功于全县干部教师的无私奉献，同时，也凝聚着全体组考工作人员的辛勤汗水，在此，谨代表县教育局、考区组委会表示衷心感谢！

二、2008年我县高考的工作目标和主要措施

我县报名参加高考6886人，其中文科2434人、理科3612人、职高对口840人，比去年增加290人。按有关规定，已成立的县考区委员会，由县政府分管教育工作的副县长任主任，政府办分管教育工作的副主任、教育局长任副主任。本考区下设三个考点，共有考室231个，比去年增加9个。澧县一中考点设考室105个，有考生3139人，教育局副局长、党委副书记龚德平同志任主考，教育局工会主席陈悦、一中校长赵绪清和副校长毛善新同志任副主考；澧县二中考点设考室71个，有考生2126人，教育局副局长任泽贵同志任主考，副主任科员朱翠珍、二中校长鲁礼坤和副校长李韶庭同志任副主考；澧县职业中专考点设考室55个，有考生1621人，教育副局长潘宏东同志任主考，原县五中校长任泽树、职专校长卢嗣之和副校长彭光乔同志任副主考。

我们的工作目标是：实现“四个杜绝”（杜绝安全事故，杜绝失密泄密，杜绝工作差错，杜绝违章违纪的人和事），创平安高考、规范高考、阳光高考、人民群众满意高考。为了顺利实现这个目标，考区委员会将从以下五个方面狠抓落实。

一）、强化防控措施，确保实现平安高考

高考大事,安全第一。各考点学校、送考学校和全体组考工作人员，必须把考试的安全工作放在组考工作的首要位置，认真执行《澧县教育局关于加强招生考试安全卫生工作的通知》（澧教通[2006]35号）精神，做到警钟常鸣，绝不可掉以轻心。要对考生进行安全常识教育,及时把握考生的心理动态，排查心理异常情况，特别是第一堂考试结束后，对往届生、小专业考生、平时心理比较脆弱的考生等群体予以重点关注，正确引导情绪，及时疏导心理，确保考生心理安全。要加强食宿卫生工作的全面监管，落实饮食、饮水卫生、住宿及考点卫生管理制度和应急预案，确保食宿安全。要综合治理考点周边的治安环境，抓细抓实考点保卫工作，防范突发事件，确保考生人身安全。要全面消除交通事故隐患，各校运送考生的车辆必须保证车况良好，经县交通部门检测合格，发给准运证，必须保证司乘人员技术娴熟、政治可靠、责任心强，让考生往返考点平安顺畅，确保交通安全。要认真做好试卷保密工作，试卷（答卷）在考区、考点的正常流动及运送途中，要严格执行保密工作规定，采取严格的保卫保密措施，严禁散发机动卷和余卷；建立严格的值班巡逻等项工作制度，杜绝失泄密事件的发生，确保高考试卷安全。

二）、严格考场管理，争创规范高考

高考组考工作的落脚点在考场，只有严格考场管理，才能把公平公正落到实处，维护高考的权威性和公信度。

1、大力加强考点建设。各考点学校要按省、市规定和县教育局文件要求，科学规划，加大投入，对照《湖南省普通高校招生考试考点工作测评表》查漏补缺，努力提升考点建设的整体水平。校园广播系统是英语听力考试的关键设备，各考点学校已经进行了检修维护和升级改造，组织了自检自查，县教育局逐考室进行了验收。各考点要继续排查隐患，每个考室都要仔细调试到最佳效果，6月6日下午4:30各考点在组织考生熟悉考场时，再次试听试播，由监考员和考生共同进行验收，发现问题立即整改，力求满意度100%，决不能把任何隐患带到听力考试中去。确保英语听力考试广播的高稳定性、高清晰度、高保真度。对机房实行封闭式管理，专人专责。对电子监控系统要进行维护，保证运行正常，画面完整流畅。履盖到每一个考室。进一步完善考点基本设施建设，规范考点布置，努力为考生创造安静和谐、奋发向上的考试环境，为规范组考工作提供良好的基础条件。

2、认真培训组考工作人员。今年省颁考务细则没有新的调整，但培训的时间不能减少，不论老手还是新人，都必须重新开始。各考点要创新培训方式，保证培训效果，并进行严格的考试考核，决不允许任何人把疑问带到组考工作中，不合格者不准上岗。

3、严格考试工作程序。在考试过程中，各考点要正确执行省颁《高考考务细则》和考区《考务工作手册》的规定，确保考试各个环节的操作准确，实现考务工作零差错的目标。每一个组考工作人员不能因为去年杜绝了工作差错而掉以轻心，粗心大意。前车之履，后车之鉴。不要忘记2006年高考一中考点320室英语科答题卡袋面未填缺考人数，二中考点392室语文科答题卡袋面将实考人数误填为缺考人数的深刻教训，时刻警示自己要细致、细致、再细致，认真、认真、更认真！

三）、加强考风考纪建设，实施阳光高考

考风考纪是高考的生命线。考区、考点和各送考学校要时刻保持清醒头脑，齐抓共管，严防违纪舞弊事件和考场腐败现象的发生。

1、充分认识考风考纪面临着严峻形势。一是现代信息技术的发展，运用高科手技段作弊越来越专业化、职业化，具有很强的隐蔽性。二是我省今年的高招政策进行了较大幅度的调整，录取工作将是高考历史上最规范、最严格、最阳光的一年。三是我省高考人数继续增加，招生计划无法满足考生接受高等教育的迫切需求，全省录取率仍然不足60%。这些原因，容易诱发考生和家长的舞弊念头，甚至铤而走险，孤注一掷。许多迹和苗头象告诉我们，今年的高考考场潜伏着很大的舞弊风险。在外省院校艺术类招生校考中，我县2名考生作弊，被省教育考试院通报全省，并作出了取消其今年艺术类考生报考资格、将舞弊实事记入个人电子档案的处罚决定。

2、坚持回避制度。各考点监考员实行县内异校交叉监考，每堂考试的监考员实行滚动监考，每堂开考前由主考主持抽签，确定监考员当堂考试的考室。凡有直系亲属参加本年度高考的同志都要回避，不能参加高考组考工作，高三年级和高考补习班的班主任、任课教师不能担任监考。同一学校的干部教师不能担任同一考室的监考。监考员是考试的直接实施者，要自觉抵制社会不正之风的干扰和腐蚀，做到一身正气，公正无私，正确掌握关爱考生与严格考场管理的本质内涵，决不能有任何模糊概念，以坚定的党性和高尚的师德维护国考的神圣。考试时间，无关人员不得进入考室，监考员要严把入场关，凡不允许带入考场的物品和通迅工具，一律不得带入考场。要认真核对考生准考证、身份证、座位卡，防止代考、替考。任何人都不得调换考生座位，考生只能按省编座次就坐考试。监考时要聚精会神，专心致至，密切注视考场动向，特别要注意防止偷看或剽窃他人答卷，防止出现雷同试卷，为党和国家尽好责、服好务。

3、抓好考前教育活动。各送考学校要通过校园广播、标语、墙报、板报以及会议讲座等形式，开展培训教育活动，向考生、教师、家长和社会宣传国家招生考试的政策法规和省、市近几年来处理招生考试违纪舞弊典型案件的通报。考生熟悉考场时，各考点要认真组织对考生的考前教育。通过宣传教育，在全社会树立高考的神圣与威严。让考生明确考试规定，懂得诚信是立人之本，强化自律意识，自觉遵守《考生须知》，遵章守纪，诚信参考。

4、要从严查处违章犯纪的人和事。用国家教育考试的法律法规规范组考行为。考区监察组要统筹高考的监察工作，监察人员要对组考工作进行全方位、全过程监督。认真学习，正确执行《国家教育考试违规处理办法》，坚持依法治考。充分发挥电子监控系统的作用，认真执行《湖南省国家教育统一考试电子监控管理办法》，对各考室考试情况进行全程实时监控，发现异常情况，迅速报告考点办公室。及时、严肃查处考试工作人员的违规违纪案件和考生的违纪舞弊事件。

为了加强考试管理，严肃考风考纪，省教育厅已向各考区派出国家教育统一考试督考员，流动巡视检查组和微服私访人员。市教育局也向每个考区派出了一名处级领导担任巡视员，每个考点派一名科级干部担任检查员。

各考点和送考学校，全体组考工作人员必须端正组考指导思想，严于律已，规范操作，努力提高高考的公信度和人民群众的满意度。防止出现抓考纪考风会影响学校升学率，影响考生成绩的错误念头，绝不能用同情代替原则。可以说，对违纪舞弊的宽容，就是对考试公平的践踏，就是对广大考生权益的侵犯，就是对人民群众根本利益的最大损害，来不得半点含糊和松懈。

四）、提升服务质量，努力办好人民群众满意高考

各考点、各学校、全体组考工作人员，要牢固树立以人为本的理念，为考生顺利考试、实现自己的升学理想提供全方位的优质服务。

1、全面优化考试环境。考区、考点保卫组应与公安、城管、环保等部门以及乡镇政府、社区居委会密切配合，严密控制和防范噪声污染，狠抓舆论宣传。县人民政府、县环境保护局都已发布《高考期间禁止噪声污染的通告》，正在县电视台等多家媒体滚动播出，印制了1000多份通告，发给考点、考生住宿点周边的居民和业主进行宣传教育。根据县招生委员会统一部署，各职能部门都制订了比较周密的工作方案，正在积极准备，摸底排查，落实值点蹲守，全面监控。各考点要加强排查，及时报告异常情况，科学合理地确定好封闭区域，严格实行人员和车辆凭证出入管理，确保考点的安静和谐。

2、积极推进人文高考。做好网上阅卷答题的考前指导。我省普高类考生试卷全部实行网上阅卷。各学校、各考室监考员要按照要求对全体考生进行严格规范的适应性训练和指导，增强应考能力。帮助督促考生做好考前准备，对照省颁《普通高考网上阅卷考生答题须知》，对考生的考试用品及其它考前准备工作逐人逐项检查落实。做好考生心理辅导工作，帮助考生形成轻松愉悦、健康向上的迎考心理。树立考生第一的理念，开展爱心助考行动，对出现生病等特殊情况的考生，给予更多的关爱，提供力所能及的帮助，让每一个考生的智慧和潜能得到发挥，考出真实水平。

3、认真做好后勤保障工作。各考点、送考学校和全体组考工作人员，要胸怀父母般的关爱、兄弟姊妹般的热情，尽最大努力，在更大空间优化服务，为考生奉献爱心，提高饭菜质量和宿舍服务水平，让考生吃好、睡好。

五）、统一思想认识，集中精力抓高考

1、充分认识抓好普通高校招生考试工作的重要性、紧迫性。高考是国家选拔人才的重要途径，是我国社会生活中的大事。2008年，是贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，适逢改革开放30周年，中华民族百年企盼的北京奥运不久就要开幕，是党和政府对稳定工作要求更高的一年，抓好今年的高考组考工作，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。

我县参考人数再创历史新高，为全市考点最多、考生人数最多的考区，组考任务更重。因此，各考点学校、送考学校要把高考作为当前教育系统十分重要、十分紧迫的大事来抓，切实加强领导。全体组考工作人员一定要统一思想认识，站在对国家和人民负责，历史和未来负责的高度，集中精力，一丝不苟，严肃认真地抓好高考组考各个方面、各个环节的工作，确保高考组考工作万无一失，维护高考的公正、公平。　

2、全面落实组考工作岗位责任制和责任追究制。根据省、市要求，我县高考组考工作继续实行考区、考点、考室和送考学校负责制。分管教育工作的副县长为考区第一责任人，教育局局长为主要责任人；分管招生考试工作的副局长、教育纪委书记为直接责任人；考点主考和考点学校校长为考点直接责任人；监考员为各考室监考工作的直接责任人，主监考为主要责任人。送考学校校长为送考工作第一责任人，分管高三工作的负责人为主要责任人。各考点、送考学校已与县教育局签订组考、送考工作责任状。监考员、考点其他工作人员也要与主考签订岗位责任状，严格落实组考工作的岗位责任制和责任追究制。

在今年的高考组考中，如组考送考指导思想不端正，出现考点管理混乱、群体舞弊等严重事件，县教育局对县直各中学招生考试工作的目标管理考核计零分，年度岗位目标管理考核实行一票否决，并将错误实事通报全县，按有关规定从严处罚，决不姑息迁就。

领导、同志们，高考的序幕已经拉开，各项考前准备工作已进入关键阶段，高考是国家意志的实施和体现，承载着千家万户的希望，联系着考生的前途命运。各考点、各学校必须加强领导，精心组织。全体组考工作人员必须严肃认真，规范实施。我相信，有县委、政府的高度重视，有县考区委员会的正确指挥，有广大干部教师严肃认真的工作，我县2008年高考一定能取得圆满成功！