本网讯 将区域内推进义务教育均衡发展确定为以省域为单元，重点探讨推进均衡发展的制度创新、模式确立和标准研制，以独具代表性的中部省份湖南为基准，开展研究，通过实际工作推进与实证研究结合，为全国推进义务教育均衡发展提供决策与实践的范例。昨日上午，国家社科基金教育学重点招标课题：“区域内义务教育均衡发展的实证研究”课题在湖南开题。课题承担人为湖南省教育厅厅长张放平教授。

     教育部基础教育一司副司长王定华、全国教育科学规划办副主任曾天山到湖南指导该课题开题研究工作，并进行咨询点评。

     推进义务教育均衡发展是义务教育的重中之重。由于种种原因，湖南的义务教育也存在城乡、区域、校际和不同群体之间的教育不均衡问题。根据省情，湖南在2007年制定建设教育强省战略中，着重实施四大计划，第一个是义务教育均衡发展计划，以加强农村义务教育为重点，开展义务教育均衡发展示范县市区创建活动；以建议一大批合格学校为抓手，巩固提高基础教育发展水平。这个计划正在稳步推进中。

     湖南要通过5-8年时间，建好1万所合格学校，既重硬件投入，也重软件建设，实现整体提高义务教育发展水平的目的。2008年完成了730所合格学校建设。2009年省里投入1亿元，完成建设1313所合格学校，其中列入省政府为民办实事项目的500所、省备案项目500所，地方自行建设项目313所。全省实事项目校、备案项目校建设投资共达13.48亿元，合格学校建设已经完成计划数的1/4。2010年，全省将再完成1000所合格学校建设任务。湖南还通过规范办学行为、加强未成年人思想道德建设、增强教师队伍整体素质、建立城乡互动和资源共享机制等措施，在省域内推进义务教育均衡发展上迈出了步子，积累了经验。

     相关负责人介绍，将一项全省性的重点工作与教育课题实证研究切合，工研结合，工研相长，本身就是一个创新。在此前已进行大量实地调查基础上，课题组将在区域内义务教育均衡发展资源配置、保障弱势群体均等接受义务教育、发展模式与目标、体制机制创新等方面开展重点研究，分析湘中、湘南湘北、湘西不同典型，对留守儿童、流动儿童、残疾儿童群体等典型弱势群体与强势群体的教育问题进行比较研究，拟定建构相关政策方案。课题组分作六个子课题，即日起启动研究。（记者 章仙踪）